深圳高新区将汇集千亿创业投资资金

　　11月17日，由科技部火炬中心、深圳高新区管委会共同举办的建设世界一流高科技园区国际会议在深圳举行，科技金融助推创新发展成为此次会议的主题。来自中关村、成都、深圳等20个国家高新区的代表，与来自法国、以色列、西班牙等国创新机构的代表共200多人参加了会议。
　　 科技金融助推创新发展
　　 科技部副部长曹健林在书面致辞中指出，近年来，国家高新区的科技创新体系不断完善，科技投融资渠道日渐丰富，逐渐形成了多元化、多层次、多渠道的科技投融资体系，在一定程度上有效地缓解了科技型中小企业融资难问题，已经成为科技与金融结合工作的先行者和试验区。
　　 科技部火炬中心副主任修小平在会上提出：“科技创新需要金融的支持，金融的稳定也需要科技创新和新兴产业的支撑。”她认为，企业在进行自主创新时，需要利用好金融资源，发挥其在科技成果转化和产业化过程中的作用。”
　　 修小平着重介绍了科技型中小企业技术创新基金在促进科技金融与创新发展方面发挥的作用。截至2010年年底，科技型中小企业创业投资引导基金共投入财政资金11.59亿元，其中通过阶段参股的方式共出资6.5亿元，参股设立26家重点与投资科技型中小企业创业投资企业，累计注册资本达到41.79亿元。引导基金的实施不仅吸引了更多的社会资金进入创业投资领域，鼓励创业投资机构投资初创型科技型中小企业，更是创新政府资金和市场资金有效对接。她说，调查表明，符合创业板上市标准的科技型中小企业达到15640家，可以为创业板提供优秀的科技型中小企业的资源，支撑创业板发展。
　　 深圳高新区将汇集创投资金1000亿元
　　 深圳高新区管委会副主任邱宣介绍了深圳市在金融服务创新方面的成果。她表示，目前深圳的金融服务，已经覆盖到科技创新链全过程，形成了以创投机构、产业基金、商业银行、担保科技保险等良性互动、相互补充的科技金融服务体系。
　　 “近年来，深圳高新区出台了一系列政策法规，充分发挥科技资源以及金融资源的比较优势。积极探索以市场为导向的科技与金融结合方式，促进金融和科技良好地结合。”邱宣提出，未来深圳高新区还将进一步拓宽科技企业的融资渠道。比如支持有条件的商业银行，设立专门服务于高新技术企业的科技支行和信贷专业机构，鼓励和引导商业银行，对这类企业实行单列贷款计划，单列审批通道。同时，深圳高新区还将实施科技型中小企业贷款联保计划，规范和发展组合担保贷款，优化政府与担保公司、银行的风险分担比例，探索建立知识产权质押等无形资产抵押担保机制。
　　 邱宣表示，深圳高新区将从7个方面推进科技与金融的结合，包括大力发展创投和私募股权投资；充分发挥产权交易市场的资本配置功能；拓宽科技企业的融资渠道；大力推动科技信贷模式创新；探索科技金融的担保和再担保；加强完善科技保险业务以及加快金融服务体系的打造等。
　　 为了完善科技金融市场，深圳市还将探索建立适合科技企业需求的高收益债券，大力发展创投和私募股权投资，邱宣表示：“未来深圳高新区将加快建设VC和PE大厦，汇集创投企业150家、资金1000亿元，同时我们还要推动联动的战略联盟，实现深圳银行与私募股权基金的强强合作。”
　　 据悉，深圳高新区深圳湾园区始建于1996年9月，规划面积11.5平方公里，是国家“建设世界一流高科技园区”的6家试点园区之一。2010年，深圳高新区深圳湾园区工业总产值3014.21亿元，同比增长18.17%，占深圳市工业总产值的16.55%；工业增加值764.50亿元，同比增长27.55%，占深圳市工业增加值的18.06%，每平方公里总产值262.11亿元、工业增加值69.82亿元。
　　 国外先进经验可供借鉴
　　 在会上，来自中关村国家自主创新示范区、成都高新区管委会，以及西班牙、以色列等国家和地区科技创新机构的代表也分别介绍了经验。
　　 以色列驻广州总领事馆总领事倪·亚伯拉罕大使介绍了该国政府在科技金融创新方面的举措，其中涉及私募基金、风险投资等多个领域。“比方说法律鼓励工业研发，风险投资可以享受免税政策，我们确实也看到中国公司在以色列运作，我们非常高兴看到他们的身影，同时我们希望以色列风投公司能够来到中国，能够涉足到中国的领域。”
　　 而法国驻中国大使馆商务参赞佩文森则谈到了法国具有特色的中小企业银行奥塞罗（OSEO）。据了解，该银行的作用主要是为科技型中小企业提供资金方面的援助，并帮助他们对这些资金进行管理，同时还提供担保。
　　 “OSEO能够为小公司提供银行担保，我们知道小微企业的发展在成长过程当中希望有银行的担保，这些小微企业能够得到银行贷款，担保方面承担了40%－70%风险，OSEO在这个方面发挥着巨大的作用。”佩文森表示。
　　 与会代表认为，这些先进经验可以对世界一流高科技园区的建设提供有益的借鉴。